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中央預算內投資生態文明建設專項資金補助項目

2020-3-2 12:40


中央預算內投資生態文明建設專項資金是中央財政為貫徹落實“五位一體”總體布局及“綠色”發展理念,推進生態環境治理,調動企業污染減排的積極性、在全社會樹立環境資源有價的理念,促進經濟社會持續健康發展而設立的專項資金。

目前正在申報,報省時間截止到8月底,報國家時間截止到9月中旬。

一、中央預算內投資生態文明建設專項資金支持方向2020年中央預算內投資生態文明建設專項資金主要支持:城鎮污水垃圾處理設施建設項目、高效制冷節能改造項目、大宗固廢資源綜合利用、環保關鍵技術裝備及重點行業清潔生產示范項目、農作物秸稈綜合利用項目和重大節能工程。具體如下(以正式文件為準):

(1)城鎮污水垃圾處理設施建設項目 支持縣城及建制鎮新增污水集中處理設施項目建設,需同步配套建設污水收集管網,實現雨污分流。北方地區污水進水COD濃度不低于250mg/L;縣城污水處理規模不低于3000t/d、建制鎮污水處理規模不低于15000t/d。支持城市新區、城中村、老舊城區、城鄉結合部等空白區域的污水管網新建工程、管網改造,修復、更新等工程。單個污水處理項目污水收集管網長度不低于20公里,新建工程不能存在雨污混接情況。支持城鎮生活垃圾分類及收轉運及焚燒發電一體化項目。焚燒處理的原則上處理能力在500噸以上。

(2)高效制冷節能改造項目支持以城市為單位開展公共機構、公共建筑、地鐵、機場等重點集中領域的中央空調節能改造工程。支持大型數據中心的制冷系統能效提升工程。支持工業園區、商業聚集區、集中行政區、高校園區等制冷需求量大、負荷集中區域和園區實施整體制冷改造工程。支持冷鏈物流企業實施制冷設備和設施的全產業鏈綠色改造。

(3)大宗固廢資源綜合利用支持重點區域尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、化工渣(工業副產石膏)、工業廢棄料及拆解料等大宗固廢綜合利用基地公共基礎設施及平臺建設。

(4)環保關鍵技術裝備及重點行業清潔生產示范項目支持具備核心技術、對行業、區域污染物排放和環境質量改善具有重要作用、總投資在5000萬元以上的環保裝備項目。支持能源、冶金、建材、化工、有色、紡織等行業實施清潔生產技術、設備提升改造示范項目。示范項目必須達到清潔生產二級以上指標,申報主體必須通過清潔生產審核,總投資3000萬元以上。

(5)農作物秸稈綜合利用項目推動農作物秸稈資源化高效清潔利用及收儲體系建設。

(6)重大節能工程利用重大技術、重大裝備在鋼鐵、建材、石化、化工、有色等高耗能行業實施綜合能效提升改造項目;重點用能單位能耗在線監測系統建設項目;支持京津冀及周邊地區、長三角、珠三角、等地區實施的集中供熱(蒸汽)改造等煤炭消費減量替代項目。

二、中央預算內投資生態文明建設專項資金申報項目具備條件申報項目須手續齊全,包括具備開工條件和正在建設兩種情況:

(1)備開工條件項目:具備辦理“開工許可”條件的項目,須有項目備案證(審批、核準證明)、城鄉規劃、用地審批〈如需辦理〉,環評〈出具環評報告或已受理〉、能評〈出具能評報告或資金申請報告中有相關內容〉等;

(2)正在建設項目:手續齊全已經辦理“開工許可”的在建設項目,實施進度不超過50%。手續不全、辦不下手續、未批先建、實施進度過半和已經建成的均不支持。

三、中央預算內投資生態文明建設專項資金補助標準

(1)城鎮生活污水垃圾處理項目按東、中西部地區分別不超過項目總投資額的30%、45%、60%控制;秸稈清潔能源利用工程項目和主要用于居民用水的海島海水淡化項目按不超過項目總投資的30%控制,單個項目補助資金不超過3000萬元;其他類項目不超過項目總投資的15%控制,單個項目補助金額不超過2000萬元。

(2)按國家有關規定享受特殊政策的革命老區等特殊建設項目,補助標準根據相關規定執行,其中“三區”(西藏四川、云南、甘肅、青海四少量藏區,南疆四地州)和“三州”(甘肅臨夏州、四川涼山州、云南努江州)等深度貧困地區城鎮污水垃圾處理設施建設項目原則上全額補助。

(3)中央本級項目中新疆生產建設兵團、黑龍江農墾集團項目投資補助按西部地區標準執行。中央企業按項目所在地投資補助比例執行。中央國家機關有關項目全額補助。

四、中央預算內投資生態文明建設專項資金申請報告基本內容及要求中央預算內投資生態文明建設專項資金,最主要的上報材料是《資金申請報告》。有關資金申請報告應當包括的內容及要求的規定如下:

(1)項目單位的基本情況;

(2)項目的基本情況;

(3)項目列入政府投資項目庫和三年滾動投資計劃及通過在線平臺完成審批情況;

(4)申請投資補助資金的理由和政策依據;

(5)相關附件,如前期手續等;

(6)真實性、合規性承諾;

(7)需要提供的其他資料。

五、中央預算內投資生態文明建設專項資金使用注意事項項目單位有下列行為之一的,省級發展改革部門應責令其限期整改,拒不整改或者整改后仍不符合要求的,應當核減、收回或停止撥付投資補助,暫停其申報中央投資補助和貼息項目,視情況將相關信息納入全國信用信息共享平臺和在“信用中國”網站公開 ,并可以根據情節輕重提請或者移交有關機關依法追究有關責任人的行政或者法律責任:

(1)提供虛假情況、騙取投資補助資金的;

(2)違反程序未按要求完成項目前期工作的;

(3)滯留、擠占、截留或者挪用投資補助資金的;

(4)擅自改變主要建設內容和建設標準的;

(5)無正當理由未及時建設實施的;

(6)拒不接受依法進行審計、稽察等監督檢查的;

(7)因工作失職造成資金嚴重損失和浪費的;

(8)其他違反國家相關法律法規和規定的。

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