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歐洲專家建議:碳稅分給家庭刺激消費,引導低碳轉型!

2020-4-20 09:40 來源: E Small Data

在EnergyPost.EU 網站發表署名 Gerard Wynn 的文章,題目是 Stimulus opportunity: Hand all carbon taxes to households(刺激經濟的機會:將所有碳稅收入分給家庭)。


疫情之下,世界各國政府都在考慮如何從根本上刺激家庭消費,以及這些錢從何而來。財政政策的徹底改變是塑造觀念和價值觀的難得機會,征收碳稅并把這筆收入全部交給家庭,可以促進家庭的消費。據估計,在歐洲每噸25歐元碳稅意味著每個家庭增加收入370歐元,超過碳稅造成的家庭能源支出的增長。這樣做,碳稅就成為對化石能源生產商征收碳排放費,是分給公民的紅利,而不再是政府的稅收。

倫敦大學學院(University College London)一項研究估計,在 2018 年英國電力部門每噸二氧化碳征收18英鎊的稅使每戶居民的電費賬單提高了28英鎊,相應的稅收收入接近10億英鎊。如果這筆錢發給公民,每戶可得英鎊35英鎊。即使考慮到電費上漲,家庭也會獲得凈收入。每年35英鎊的紅利不多,但如果將這項碳稅征收范圍擴大到英國各個經濟部門,而不僅僅是占全國排放量不到五分之一的英國電力部門,加上歐盟碳排放價格,這一紅利增長五倍。

與英國的碳排放稅一樣,自2010年以來歐盟排放交易機制(ETS)也逐年降低了歐洲電力部門的排放量。在來自歐洲碳密集度最高的國家之一波蘭的最新研究發現,碳價高于27歐元/噸時硬煤發電廠開始虧損,而碳價高于30歐元/噸時褐煤發電廠開始虧損。歐盟碳價格漲跌不一,但在去年一度達到了 29 歐元以上的峰值。

不包括英國在內的歐盟排放交易體系去年獲得了146億歐元的收入,這相當于每戶每年75 歐元的紅利。如果歐盟推出碳邊境稅,停止向鋼鐵等貿易敏感部門提供援助,這一紅利還將增加一倍以上;如果該體系覆蓋整個歐洲的經濟部門,而不僅僅是工業排放,每戶獲得的紅利可達370歐元。

征收碳費分紅給居民一舉多得:改善百姓收入,特別是貧困家庭的生活,擴大消費;揭示排放成本,有利于鼓勵低碳技術投資,支持資源效率更高的經濟活動;推動對經濟轉型的投資也將促進研究和創新。通過碳費引導投資遠離化石能源的基礎設施,納稅人可以避免救助未來昂貴的化石能源資產。通過減少碳排放,各國可以對氣候變化施加剎車,還可以減少當地空氣污染,改善人民健康水平。

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